Новая эффективность

Вопрос, который волнует меня уже несколько лет в контексте Целей устойчивого развития и лежащего в их основе принципа «leaving no one behind» - «развитие для всех без исключения»: почему мы не говорим о том, что следование этому принципу кардинально меняет подходы к теме экономической эффективности?

Традиционный подход, который, по сути, идет из экономики массового промышленного производства, состоит в том, что нужно разработать стандартизованную технологию получения какого-то социального результата и затем реализовывать ее с минимальными затратами. И чем меньше будут эти затраты, тем более высокой будет экономическая эффективность.

Особенность применения стандартизованных технологий состоит в том, что получаемые результаты обычно оказываются нормально распределены, и всегда есть кто-то, для кого стандартизованная технология дает результаты намного хуже среднего. Приводимая ниже картинка неплохо это иллюстрирует: если всем детям дать подставки одинаковой высоты, чтобы им было лучше видно, что происходит на поле, самым невысоким это не поможет.

Принцип «leaving no one behind» - «развитие для всех без исключения» предполагает, что для каждого члена целевой группы нужно получить примерно одинаковый результат. Но это значит, что в каких-то случаях потребуется совсем мало усилий и средств, а в каких-то необходимый объем усилий и затрат будет значительно выше среднего. По сути, при достижении одинакового результата для всех нормально распределены будут уже затраты на его получение. И для людей, для которых стандартизованные подходы дают результаты сильно хуже среднего, затраты на получение нужного результата скорее всего будут значительно выше средних. На мой взгляд, в такой ситуации сама идея экономичности теряет смысл.